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原标题为“遇见历史上最强大的舰艇：菲律宾海军的转型时刻”。
2016年10月24日，菲律宾与韩国现代重工签订了购买护卫舰的合同，总价高达157.45亿菲律宾比索，约合3.37亿美元。韩国是一个造船大国，很早就开始淬炼军舰的自研自控能力，从潜艇到大型驱逐舰，都已经国产化，并逐渐在国际军舰市场上有所收获，甚至在几年前的泰国护卫舰招标中挤出了一向以质优价著称的中国造船企业， 这是中标菲律宾护卫舰的重要依据。除了实力雄厚之外，韩国在目标市场开展“公关”也颇为有心机。在此之前，韩国已经向菲律宾捐赠了一艘浦项级护卫舰，有了这份慷慨的礼物，再加上其出色的设计，难怪它中标了。
这是菲律宾海军自冷战以来首次新购主力舰，而现代重工的中标是韩国一家高级防务企业，其设计方案不闲，其母体方案与韩国海军最新的仁川级护卫舰相同。这两种类型的护卫舰都源自现代重工的HDF-3000计划，该计划突出了该舰的火力和机动性，最初旨在关注韩国和朝鲜之间爆发的海上冲突，这类似于舰船之间的徒手战斗，通常没有警告，迅速升级和高强度， 所以HDF-3000强调单舰的短程火力和机动性。按照这一标准设计的仁川级，在世界上同等吨位的护卫舰中，几乎拥有最强的进攻火力和机动性。
与仁川级相比，菲律宾待售版的机动性和火力大大削弱：在机动性方面，原来设计的柴火联力系统被廉价的柴油动力所取代，最高速度从30节降低到25节;在火力方面，主炮的口径从127毫米减少到76毫米， 反舰导弹的数量从8枚减少到4枚（估计数量），完全废除了对反舰导弹的近身防御系统;保留了直升机机库和相对完整的雷达系统;并增加了一个8单元垂直发射导弹系统。
2016年6月1日，菲律宾海军庆祝成立118周年，这一天也是两栖船坞登陆舰塔拉克号的服役日。
这是菲律宾海军历史上第一艘拥有反舰导弹和垂直发射系统的战舰，其综合战斗力甚至超过了菲律宾现役所有水面舰艇的总和。它是否能够改变菲律宾海军“武警型”弱海军的面貌，可能还不得而知。事实上，这与菲律宾海军的咄咄逼人无关，而是由该国的整体安全需求决定的。毕竟，菲律宾的国防和安全基本依赖美国，美菲分别于1951年、1998年和2014年分别签署了《共同防御条约》、1998年和《加强防务合作协议》，这一系列文件确保了美军在菲律宾保持军事存在，美菲军事合作得到加强。如果与美国军队隔开一个岛链，菲律宾本身的军事实力就真的是一个小奴才级的角色。
与经济规模不相称的海军
早在2004年，菲律宾就购买力被世界银行评为第24大经济体，但其武装部队与这一地位完全不相称。以菲律宾海军为例，作为世界上海岸线最长的国家之一，据说应该拥有庞大的海军力量，但任爱礁的破旧坦克登陆舰几乎成为国际媒体上菲律宾海军出镜最多的舰艇。对于菲律宾海军来说，这一幕无论如何都是尴尬到可以理解的，而当你看装备层面时，你会发现更尴尬的事实。
自1946年菲律宾独立以来，美军在租借苏比克湾基地部署了足够强大的海军和空军，使菲律宾在冷战时期感受到来自海上外敌的丝毫威胁，尽管印度支那半岛的战争肆虐。南越南沦陷后，菲律宾海军也发了一笔意想不到的财富，南越海军的多艘舰艇（多为美制二战军舰）将难民运往苏比克湾，舰艇和装备白白送给菲律宾海军。既然没有真正的国防需求，就没有必要在海军的发展上投入巨资，美国制造的二战舰艇足以应对该国岛屿的反叛乱。
直到现在，菲律宾海军仍然没有配备导弹，整个海军最强大的武器仍然是火炮，其中一些甚至是二战时期的古董。威力最大的火炮是美国制造的76毫米舰炮，它与美国海岸警卫队移交的巡逻舰一起配备，可以在炮瞄准雷达的指挥下实现自动化。口径方面，76毫米属于海军火炮中的中口径，这种口径火炮被许多国家的海警使用（中国海警也装备了这种口径火炮），在威力方面没有亮点，而且装备便宜又好用。即便如此，菲律宾海军在2009年透露，76毫米火炮存在炮弹不足的尴尬问题。
绝大多数海军舰艇都是二手甚至三手的，最古老的护卫舰是加农级护航驱逐舰，建于二战期间的1943年，名为“阿瑟顿”号。战后，美军将该舰移交给新成立的日本海上自卫队，并于1955年更名为“初市”号。在 1970 年代后期，这艘船被归还给美国，美国又将其移交给菲律宾，并于 1980 年更名为 USS Humabang。它已经有70年的历史了，仍然无法退役，因为它是目前菲律宾海军排水量最大的三艘水面作战舰之一，也是最强大的现役战舰之一。虽然这艘“古董”仍在服役，但根据设备使用和维护的一般规则，即使精心保养，也很难保持理想的航行速度。
菲律宾海军目前“最强”的是美国海岸警卫队的两艘汉密尔顿级巡逻舰，随着美国海岸警卫队接受新一代巡逻舰，这两艘巡逻舰正在分批退役。以汉密尔顿号为例，排水量超过3000吨，采用燃气轮机动力，配备直升机机库和飞行甲板，主炮为76毫米舰炮，必要时还可以配备反舰导弹。然而，美国已经拆除了所有原有的雷达系统，只留下了一套导航雷达和只有76毫米主炮用于武器。
因此，菲律宾海军现役的所有舰艇都没有资格打现代海战，称它们为海上武装警察比称海军更好。
韩国的仁川级护卫舰销往菲律宾。
海军刚刚走出平叛行动的泥潭
如果我们回顾一下菲律宾海军近年来的军事采购记录，就会发现，这类护卫舰并不是采购舰艇中吨位最大的。2016年1月，菲律宾海军接收了一艘满载排水量高达11,500吨的两栖船坞登陆舰，名为“Tarrak”，这是一艘与韩国有联系的巨型舰艇，由印度尼西亚建造，但在韩国的协助下设计。
它被称为两栖船坞登陆舰，但实际上，这种舰艇在结构和性能上更类似于民用滚装船，其主要目的是快速大规模地将地面部队投射到海上，而这种舰艇的战斗力非常有限，经常需要战斗舰编队的保护。不过，新购这类舰艇可以先于护卫舰，自然有“预算战”的考量，但恐怕更大的考量是提高对菲律宾南部岛屿投射力量的能力，而这种能力在菲律宾的主要用途大概就是反游击战——南部岛屿的反游击战。菲律宾不太可能在热点地区长期维持足够数量的地面部队，唯一的选择是通过快速海上投射大量部队。
第二次世界大战结束后不久，菲律宾南部成为各种反政府游击队的活跃地区。1990年代初，棉兰老岛的摩洛伊斯兰解放阵线（）开始壮大，主张通过武装斗争在棉兰老岛建立独立的伊斯兰国，距离马尼拉较远的苏禄群岛不时爆发武装冲突。游击战就像杂草，即使政府军进攻如火，杂草依然会在春风中生长。反游击战的关键不是优越的装备和先进的武器，但它仍然可能代价高昂。对于菲律宾当局来说，长期的反叛乱行动像泥潭一样卡在菲律宾武装部队的腿上，使他们难以分配足够的预算用于设备更新和升级。
1990年代后，岛礁争端变得更加突出，这可能是海军和空军要求预算的一个很好的理由，因为菲律宾必须保持足够的海军和空军来面对海上争端并为冲突升级做准备。然而，海上纠纷也恰好是一场技术水平低下的漫长斗争，要应对这种斗争，显然船舶的数量比质量更重要。
结果，虽然装备严重恶化的菲律宾海军和空军在1990年代初就开始准备升级装备，政府也做了相应的准备，但无法腾出资金来实施。埃斯特拉达执政期间，与摩洛游击队的全面战争严重影响了菲律宾海军的发展，在他任职期间，菲律宾海军几乎没有大规模的装备采购。在阿罗约执政期间，情况并没有好转，菲律宾海军的主要任务仍然是支持反游击战，但即使专注于这一任务，海军的老兵舰艇部队也迫切需要升级和更新。阿基诺在面对摩洛分离主义势力时奉行和平谈判战略，并于2012年4月与摩洛伊斯兰解放阵线签署了和平协议，该协议仍有待全面实施，但菲律宾武装部队终于可以走出泥潭。
这
一年后（8月2013）签署了购买塔拉克级两栖船坞登陆舰的合同，菲律宾海军终于采取措施对这一补丁进行现代化改造，以支持反叛乱行动。可以预见，菲律宾未来的武器采购行动可能会大幅增加，目前连战斗机都没有的菲律宾空军也可能开始批量采购现代战斗机。这对菲律宾武装部队来说是个好消息，但即使所有这些采购都到位，菲律宾仍然没有最低限度的资本在南海争端中与对手作战。在军事实力方面，菲律宾仍然别无选择，只能继续扮演奴才的角色。
特约撰稿人 / Yaqin
